Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов провёл расширенное заседание Кабинета Министров, на повестку дня которого были вынесены итоги работы отраслей национальной экономики за шесть месяцев 2018 года. На заседании, на которое были приглашены представители Меджлиса, хякимы велаятов, городов и этрапов, ректоры высших учебных заведений, редакторы газет и журналов, другие руководители, дана оценка хода реализации Президентских и других программ социально-экономического развития страны, рассмотрены результаты деятельности правительства, министерств и отраслевых ведомств, региональных администраций, соответствующие кадровые вопросы, а также определены приоритетные задачи на второе полугодие.
Огласив повестку дня, глава Туркменистана предоставил слово заместителю Председателя Кабинета Министров Г.Мырадову, отчитавшемуся об итогах развития национальной экономики за первое полугодие текущего года. Как сообщил вице-премьер, в результате успешно осуществляемых под руководством Президента Гурбангулы Бердымухамедова кардинальных преобразований за рассматриваемый период во всех отраслях достигнуты высокие производственные показатели.
Подтверждением тому служат макроэкономические индикаторы. Так, отмечается увеличение темпов роста ВВП на 6,2 процента.
По итогам шести месяцев текущего года темпы роста произведённой продукции в сравнении с аналогичным периодом 2017 года выросли на 4,4 процента.
Докладывая о выполнении плановых показателей по розничному товарообороту, вице-премьер сообщил, что темпы его роста в сопоставлении с тем же периодом прошлого года больше на 19,7 процента.
Среднемесячная заработная плата по сравнению с соответствующим периодом истекшего года увеличилась на 9 процентов. В полном объёме и своевременно выплачивались заработные платы, пенсии, государственные пособия и студенческие стипендии.
В январе-июне во всех регионах страны динамичными темпами велось строительство объектов производственного и социально-культурного назначения. Объём освоенных инвестиций за счёт всех источников финансирования за соответствующий период составил 19,1 миллиарда манатов.
Вице-премьер также представил на рассмотрение главы государства проект Постановления «О пошлинах, связанных с действиями по открытиям и промышленным образцам».
Заслушав отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов акцентировал внимание на необходимости и в дальнейшем принимать комплексные меры для успешного развития всех отраслей народнохозяйственного комплекса. В числе первоочередных задач глава государства определил выполнение ранее данных поручений по индустриализации страны, широкому привлечению инвестиций в экономику, её модернизации и диверсификации, становлению электронной промышленности, созданию новых рабочих мест. Проведение обозначенных работ на должном уровне призвано повысить экспортный потенциал Туркменистана и привести к формированию конкурентоспособной экономики, отметил глава государства, адресовав вице-премьеру ряд конкретных поручений.
В рамках заседания глава государства подписал Распоряжение об объявлении заместителю Председателя Кабинета Министров Г.Мырадову строгого выговора за неудовлетворительное исполнение должностных обязанностей, допущенные в работе недостатки.
Выступивший затем министр финансов и экономики Б.Базаров отчитался об исполнении Государственного бюджета за рассматриваемый период. По состоянию на 1 июля нынешнего года выполнение доходной части главного финансового плана составило 103 процента, а расходной – 85,3 процента.
Исполнение доходной части местного бюджета составило 4 056,1 миллиона манатов, а расходной – 3 235,6 миллиона манатов.
За отчётный период приватизирован 51 объект, 24,1 миллиона манатов отчислено в Государственный бюджет. По итогам первого полугодия объём средств, полученных за счёт аренды госсобственности, составил 69,8 миллиона манатов.
Соотношение объёма освоенных инвестиций за счёт всех источников финансирования к ВВП достигло 34,4 процента. Инвестиционная программа выполнена на уровне 63,8 процента. На строительство объектов производственного назначения направлено 55,5 процента капвложений, а на социально-культурные сооружения – 44,5 процента.
Докладывая о ходе реализации новой редакции «Национальной программы Президента Туркменистана по преобразованию социально-бытовых условий населения сёл, посёлков, городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года», министр сообщил, что за первое полугодие освоено 871,6 миллионов манатов.
Резюмируя отчёт, глава Туркменистана отметил, что ряд руководителей не на должном уровне проводил работу по реализации программы создания новых рабочих мест. Только в нынешнем году выпускниками средних школ стали свыше 85 тысяч учащихся. Высшие учебные заведения страны могут принять в новом учебном году около 10 тысяч абитуриентов. Это приводит к тому, что часть выпускников отправляется получать образование за рубежом. Другая половина служит в рядах национальной армии.
Президент Гурбангулы Бердымухамедов поручил заместителю главы правительства Г.Мырадову совместно с другими вице-премьерами принять конкретные меры для успешной реализации программы по обеспечению трудовой занятости населения. Следует уравновесить число выпускников и количество новых рабочих мест, продолжил туркменский лидер, подчеркнув, что после окончания средней или высшей школы, службы в армии ни один молодой человек не должен остаться без работы.
Выразив недовольство работой руководителя данного министерства, Президент Туркменистана потребовал держать под контролем выполнение принятых государственных программ. За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, серьёзные недостатки, допущенные в работе, министру финансов и экономики Б.Базарову объявлен строгий выговор с последним предупреждением об исправлении в кратчайшие сроки допущенных недостатков.
Председатель Государственного комитета по статистике Х.Гурбанов доложил об экономических показателях, достигнутых министерствами и отраслевыми ведомствами страны за первое полугодие 2018 года.
В частности, сообщалось, что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года обеспечено увеличение объёмов производства многих видов продукции. Темп роста по добыче нефти вырос на 0,2 процента, производства бензина – на 1,5 процента, керосина – на 1,9 процента, нефтяного кокса – на 9,3 процента, полипропилена – на 6,1 процента, минеральных удобрений – на 7,2 процента, цемента – на 0,7 процента, пластмассовых и стекловолокнистых труб – на 9,4 процента, хлопковолокна – на 12,3 процента, хлопчатобумажной ткани – на 15,7 процента, дублёной кожи – на 7,3 процента, переработанной рыбы и рыбной продукции – на 23,8 процента, швейных и трикотажных изделий – на 8,9 процента, хлеба и хлебной продукции – на 2,3 процента. Кроме того, отмечается освоение выпуска новых видов промышленной продукции, за рассматриваемый период произведено 2,6 миллиона квадратных метров листового стекла.
Позитивные показатели достигнуты и в сельскохозяйственном комплексе.
Объём грузоперевозок, выполняемых всеми видами транспорта, за шесть месяцев вырос на 6,6 процента. Темп роста объёма пассажироперевозок за отчётный период по сравнению с тем же периодом 2017 года увеличился на 3,1 процента.
Глава государства подчеркнул важность на основе всестороннего анализа происходящих в стране процессов своевременно прогнозировать тенденции развития отраслей экономики, выявлять имеющиеся резервы. Основными принципами государственной статистики являются достоверность, объективность, прозрачность, отметил Президент Туркменистана, поручив руководителю Госкомитета держать под контролем вопросы сбора, обработки и обобщения статотчётности.
Далее с отчётом выступил председатель Центрального банка М.Аннадурдыев, который проинформировал о ходе реализации программы совершенствования банковской системы страны. Прозвучали также сведения о выполнении плана поступления валютных средств на счета министерств и отраслевых ведомств за экспорт товаров и оказание услуг.
За первое полугодие 2018 года на 8,3 процента выросли объёмы кредитов, направляемых банками страны на развитие экономики. Объём выданных кредитов негосударственному сектору увеличился на 9,8 процента.
Прозвучал также отчёт о мероприятиях, осуществляемых в рамках формирования электронной инфраструктуры оказания банковских услуг. По состоянию на 1 июля в сравнении с аналогичным периодом прошлого года число банковских карт увеличилось в 1,4 раза.
Как сообщалось, в первом полугодии была внедрена новая услуга «Goýum bank karty», а также создана возможность для осуществления расчётов посредством интернета. Для своевременного проведения взаиморасчётов с сельхозпроизводителями полностью была налажена работа по обеспечению их банковскими картами. Предпринимаются конкретные шаги по совершенствованию безналичных расчётов посредством платёжной карточной системы «Алтын асыр».
Резюмируя отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что в уровень работы, проводимой в данном направлении, в целом соответствует требованиям времени. Подтверждением тому служит ряд макроэкономических показателей. В частности, по сравнению с аналогичным периодом 2017 года объём импорта товаров снизился на 43 процента, а экспорт отечественной продукции вырос на 41 процент. Однако имеется ещё потенциал, который следует задействовать, подчеркнул глава государства, подписав документы, реализация которых призвана содействовать широкому привлечению предпринимателей к созданию новых предприятий, позволит урегулировать деятельность валютной биржи, адресовав председателю Центробанка ряд конкретных поручений по своевременному выполнению их положений.
Заместитель Председателя Кабинета Министров М.Мередов отчитался о результатах реализации в первом полугодии Программы развития нефтегазовой промышленности на период до 2030 года.
План по добыче нефти и газового конденсата выполнен на 103,1 процента, переработке нефти – на 102,4 процента, дизельного топлива – на 103,1 процента, смазочных масел – на 121,2 процента. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года темп роста производства бензина составил 101,5 процента, полипропилена – 106,1 процента, освоенных инвестиций –103,1 процента.
Президент Гурбангулы Бердымухамедов поручил вице-премьеру ускорить осуществляемую модернизацию нефтегазового комплекса, подчеркнув, что совершенствование структуры отрасли и повышение эффективности её деятельности – это лишь часть работы, которую необходимо выполнить.
Как указал Президент, следует упразднить лишние отделы в системе управления ТЭК, упорядочить взаиморасчёты между отраслевыми ведомствами, а также проанализировать – какое предприятие целесообразно преобразовать в акционерное общество, а какое можно передать предпринимателям. Словом, должны быть приняты необходимые меры для организации слаженной и эффективной работы нефтегазового комплекса, сказал глава государства.
Среди приоритетных задач Президент Туркменистана также обозначил дальнейшую диверсификацию маршрутов поставок туркменских энергоресурсов на внешние рынки, строительство газопровода ТАПИ, разведку новых месторождений нефти и газа.
Вице-премьеру было дано задание до конца текущего года надлежащим образом наладить деятельность ТЭК, с учётом сложной ситуации в нефтяном сегменте глобальной экономики.
Далее заместитель Председателя Кабинета Министров К.Дурдымырадов отчитался об итогах деятельности подведомственных структур за первое полугодие 2018 года.
По Министерству промышленности за январь-июнь план по общему объёму произведённой продукции выполнен на 117 процентов, при этом темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 111,5 процента.
По Министерству текстильной промышленности выполнение производственного плана достигло 126,3 процента, общий прирост отмечен на уровне 124,5 процента.
Плановые задания по производству ковров и ковровых изделий за шесть месяцев текущего года выполнены на 127,9 процента, общий темп роста по предприятиям отрасли составил 104,8 процента.
По предприятиям Государственного концерна «Туркменхимия» выполнение плана за рассматриваемый период составило 100 процентов, рост производства продукции обеспечен на уровне 110,2 процента.
Предприятия Государственного комитета рыбного хозяйства производственный план выполнили на 101,8 процента, значительно превысив темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – на 131,7 процента.
Акцентировав внимание на первоочередных задачах стратегии развития промышленного комплекса, Президент Гурбангулы Бердымухамедов указал на важность последовательного наращивания мощностей предприятий отечественной индустрии, внедрения на производствах передовых технологий и прогрессивных методов хозяйствования и управления. Эффективность деятельности отраслей во многом зависит от умения перестраивать работу с учётом внутренних потребностей и меняющейся конъюнктуры мирового рынка.
Подчеркнув, что приоритетными задачами комплекса являются насыщение внутреннего рынка высококачественными товарами собственного производства, не уступающими зарубежным аналогам, и наращивание объёмов выпуска конкурентоспособной экспортной продукции, глава государства дал вице-премьеру конкретные указания по принятию более действенных мер для ускорения темпов роста и дальнейшего сбалансированного развития отраслей промышленного сектора страны.
Заместитель Председателя Кабинета Министров М.Чакыев отчитался об итогах деятельности курируемых сфер транспорта и связи за январь-июнь 2018 года.
В целом по транспортно-коммуникационному комплексу за первое полугодие план выполнен на 107 процентов, а темп роста составил 111 процентов.
По Министерству железнодорожного транспорта план выполнен на 101 процент при темпе роста 104 процента.
По Министерству автомобильного транспорта план по оказанным услугам за полгода выполнен на 125 процентов при темпе роста 102 процента.
За январь-июнь 2018 года по Министерству связи план по осуществлённым работам выполнен на 110 процентов при темпе роста 109,5 процента.
По Службе «Türkmenhowaýollary» за рассматриваемый период план по оказанию авиауслуг выполнен на 111 процентов, темп роста достиг 130 процентов.
По Государственной службе морского и речного транспорта план по грузоперевозкам выполнен на 102 процента, а темп роста по пассажирообороту равен 173 процентам.
Обращаясь к вице-премьеру и руководителям транспортно-коммуникационного комплекса, Президент Гурбангулы Бердымухамедов обозначил круг задач на второе полугодие, в числе которых – реконструкция стальных и автомобильных дорог, строительство новых аэропортов, привлечение инвестиций на развитие сферы связи.
Кроме того, необходимо продолжить подготовку специалистов по различным профильным направлениям и получать международные сертификаты. В данном контексте Президент заострил внимание на принятии неотложных мер в целях обеспечения функционирования Международного морского порта Туркменбаши на полную мощность, а также поручил проработать вопрос создания транспортно-логистических центров.
Отметив, что с началом летнего сезона возрастают объёмы пассажирских перевозок на всех видах транспорта, Президент Туркменистана распорядился повысить качество обслуживания клиентов и пассажиров, особенно, на железнодорожном и воздушном транспорте.
В целях эффективного задействования в стране возможностей международных транспортно-транзитных коридоров, а также наращивания конкурентоспособности отечественного транспортного комплекса, увеличения объёмов транзита грузов, глава государства подписал Распоряжение о создании Межотраслевой комиссии по подготовке предложений по созданию в Туркменистане транспортно-логистического центра, утвердив её состав.
В ходе заседания глава государства выразил серьёзное недовольство деятельностью Министерства связи страны. За неудовлетворительное исполнение должностных обязанностей, серьезные недостатки, допущенные в работе, глава государства объявил министру связи Б.Овезову строгий выговор, поручив в кратчайшие сроки исправить имеющиеся упущения.
Заместитель Председателя Кабинета Министров Ч.Гылыджов доложил об итогах деятельности курируемых отраслей в первом полугодии, а также о ведущейся работе по увеличению объёмов экспорта промышленниками и предпринимателями страны.
Как было озвучено в отчёте, по Министерству торговли и внешнеэкономических связей объём общего товарооборота за шесть месяцев вырос на 11,5 процента, в том числе розничного и оптового – на 23 и 3,9 процента соответственно. На 4,7 процента больше произведено продукции предприятиями ведомства, прибыль увеличилась на 34,7 процента.
Государственной товарно-сырьевой биржей за отчётный период проведено 124 торговых сессии, на которых зарегистрировано 12256 контрактов. Общий объём прибыли ГТСБТ увеличился на 19,6 процента.
Торгово-промышленной палатой за январь-июнь 2018 года оказано услуг по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 9,6 процента больше.
По Союзу промышленников и предпринимателей за первое полугодие произведено промышленной продукции на 26 процентов больше. Этот показатель по сельскохозяйственной и продовольственной продукции вырос на 65,2 процента. Объём торгового оборота увеличился на 1,3 процента. В сфере обслуживания прирост равен 1,5 процента.
Президент Туркменистана за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, недостатки, допущенные в работе, объявил министру торговли и внешнеэкономических связей Д.Оразмырадову строгий выговор, подписав соответствующее Распоряжение.
У нашей страны, имеющей благоприятное географическое местоположение на перекрёстке важных транспортных путей, есть большие возможности для налаживания торгово-экономических связей практически со всеми государствами, сказал туркменский лидер. В этом контексте вице-премьеру Ч.Гылыджову были даны поручения по дальнейшему наращиванию объёмов экспорта отечественных товаров, налаживанию тесных деловых контактов с зарубежными партнёрами, изучению потребностей и возможностей внешних рынков с тем, чтобы осваивать лучший мировой опыт в сфере международной торговли.
Но, в первую очередь, следует добиться стабильного обеспечения наших граждан высококачественными товарами по доступным ценам, подчеркнул Президент Туркменистана, отметив, что в этой области будет продолжена политика широкой поддержки предпринимательства.
В целях наращивания продовольственного изобилия на внутренних рынках страны, регулирования экспорта и импорта продовольственных товаров, Президент Туркменистана подписал Постановление о создании соответствующей межотраслевой комиссии, утвердив её состав.
О результатах деятельности в строительном, энергетическом комплексах и в сфере коммунального хозяйства за шесть месяцев текущего года доложил заместитель Председателя Кабинета Министров Д.Амангелдиев.
По хякимлику города Ашхабада за январь-июнь осуществлено работ и оказано услуг на сумму 225 миллионов 573 тысячи манатов, план выполнен на 104,7 процента, темп роста составил 111 процентов.
По Министерству строительства и архитектуры за рассматриваемый период выполнено работ и оказано услуг на 181 миллион манатов, что составляет 100,4 процента от производственного плана при темпе роста 104,7 процента.
Общие объёмы произведённой продукции, выполненных работ и оказанных услуг по Министерству энергетики за отчётный период составили 670 миллионов 980 тысяч манатов, темп роста – 121,2 процента.
По Министерству коммунального хозяйства план выполнен на 108,3 процента, темп роста – 111,3 процента.
Государственным концерном «Türkmenawtoýollary» план выполнен на 100,5 процента при темпе роста 100,1 процента.
Заслушав отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов поручил вице-премьеру провести с руководителями курируемых отраслей совещание, на котором следует проанализировать положение дел на новостройках страны, а также подготовить программу строительства на 2019 год.
Как отметил глава государства, несмотря на достаточное финансирование и необходимость сооружения ряда объектов, уменьшились объёмы инвестиций в эту сферу, а также сократилось количество новостроек.
Отстаёт от намеченных сроков строительство нескольких важных объектов, сдача в эксплуатацию которых намечена на текущий год, однако отсутствует контроль и не предпринимаются должные меры для ускорения темпов этих работ, констатировал глава государства.
Обращаясь к участникам заседания, Президент Туркменистана отметил, что постоянно предпринимаются шаги по совершенствованию структуры государственного управления. В этих целях внимательно изучается эффективность работы всех министерств и отраслевых ведомств, то, как они справляются с возложенными на них обязанностями в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. На основании полученных результатов проводятся соответствующие изменения, нацеленные на улучшение их деятельности.
Учитывая имеющийся опыт и в связи с переходом национальной экономики на рыночные рельсы, принято решение реорганизовать Министерство коммунального хозяйства, а все подведомственные ему предприятия передать в распоряжение хякимликов, сообщил глава государства.
Как показывает практика, передача структурных подразделений этого министерства местным органам власти значительно повышает эффективность их работы, позволяет положительно решать вопросы благоустройства городов и сёл. Будет создано Управление коммунального хозяйства при Министерстве строительства и архитектуры, которое будет заниматься координацией профильных вопросов, установлением цен за коммунальные услуги и другой надлежащей деятельностью, сказал глава государства.
Подписав Постановление «О вопросах Министерства коммунального хозяйства Туркменистана», Президент Гурбангулы Бердымухамедов поручил вице-премьеру определить состав комиссии, которая будет заниматься проверкой работы предприятий коммунального хозяйства и их передачей в распоряжение хякимликов. Глава государства также распорядился представить соответствующий отчёт на очередном заседании Кабинета Министров.
Заместитель Председателя Кабинета Министров П.Агамырадов, отчитываясь по итогам деятельности курируемых отраслей за первое полугодие, доложил, что за этот период издано 92 вида учебников и пособий из 200 запланированных на 2018 год.
С января по июнь туркменские школьники завоевали на международных предметных Олимпиадах 90 медалей. В этот период была разработана Государственная программа по энергосбережению на 2018-2024 годы.
Продолжилась деятельность в соответствии с Государственной программой проведения в 2018-2021 годах научно-исследовательских работ и археологических раскопок по изучению историко-культурных памятников, расположенных на территории Туркменистана по маршруту Великого Шёлкового пути. Также среди молодых учёных были организованы смотры научных работ, выставка-конкурс научных проектов, научно-практические конференции по актуальным направлениям науки.
В системе здравоохранения темп роста по объёму средств, поступивших от Государственного добровольного медицинского страхования, составил 158 процентов, по реализованной продукции и оказанным услугам – 115 процентов, по санаторным услугам – 113 процентов.
За отчётный период в стране состоялось 96 внутренних соревнований, 55 спортивно-массовых мероприятий. Наши спортсмены приняли участие в 52 чемпионатах мира и Азии, а также в других международных соревнованиях, где завоевали 110 медалей.
Обращаясь к вице-премьеру П.Агамырадову и министру образования М.Гелдиныязову, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что на ближайшее время перед работниками сферы образования поставлена серьезная задача – приём абитуриентов в вузы. Глава государства предупредил всех, кто причастен к этой работе: ни в коем случае не допускать никаких отклонений и провести вступительную кампанию максимально открыто, на самом высоком уровне. В наши вузы должны поступать и учиться в них талантливые и трудолюбивые молодые люди, подчеркнул туркменский лидер.
В продолжение темы глава государства отметил, что следует ускорить реформы в области образования. Окончившая школу молодёжь, не получая дальнейшего образования, должна иметь возможность работать в сфере предпринимательства. Поэтому будет целесообразным преподавать в школах основы предпринимательской деятельности и соответствующего законодательства, сказал Президент.
Это касается и высшей школы. Все профильные вузы, и в особенности Туркменский государственный институт экономики и управления, должны готовить квалифицированных управленцев для производства. Президент Туркменистана также подчеркнул важность партнёрства с всемирно известными институтами, привлечения к сотрудничеству иностранных специалистов. Речь также коснулась вопросов платного обучения студентов.
Надо понимать, что у государства без образованной молодежи, без высококвалифицированных специалистов не может быть будущего, подытожил Президент Гурбангулы Бердымухамедов.
На рассмотрение главы государства были представлены план приёма в 2018 году в высшие и средние профессиональные учебные заведения, состав Государственной комиссии по приёму на учёбу в вышеназванные образовательные учреждения, а также план приёма на 2018-2019 учебный год слушателей и порядок организации вступительных экзаменов на курсы Академии государственной службы при Президенте Туркменистана.
Подписав соответствующие Распоряжения об их утверждении, Президент дал надлежащим руководителям конкретные указания по их исполнению.
Глава государства также подписал Постановления об утверждении Национальной программы по охране в Туркменистане психического здоровья населения на 2018-2022 годы, Национальной стратегии по повышению в Туркменистане физической активности населения на 2018-2025 годы, Национальной программы по профилактике вредного воздействия алкоголя в Туркменистане на 2018-2024 годы и Планов мероприятий по их реализации, адресовав вице-премьеру и министру здравоохранения и медицинской промышленности поручения по строгому контролю над исполнением данных документов.
Об итогах работы курируемых сфер за первое полугодие доложила заместитель Председателя Кабинета Министров Б.Абдыева.
За отчётный период были организованы различные мероприятия, в том числе научно-практические конференции, выставки, конкурсы, театрализованные представления, кинопоказы, музыкальные торжества по случаю праздников и знаменательных событий, а также творческие акции и цирковые представления с участием зарубежных артистов. В частности, в Туркменистане прошли Дни культуры Республики Беларусь и Исламской Республики Иран, в КНР – Дни культуры нашей страны.
Триумфом увенчалось выступление туркменских наездников – объединённого коллектива участников группы национальных конных игр «Галкыныш» Ахалтекинского конного комплекса Президента Туркменистана Государственного объединения «Türkmen atlary» и группы «Туркменские джигиты» Государственного цирка Туркменистана – на состоявшемся в мае в Санкт-Петербурге I Международном фестивале циркового искусства «На Фонтанке», где они завоевали главный приз – «Золотой Гаэтано». А 29 июня нынешнего года ахалтекинский скакун Акхан, который, встав на дыбы, преодолел расстояние в 10 метров за 4,19 секунды, обновив мировой рекорд, вошёл в знаменитую Книгу рекордов Гиннесса.
В апреле в Ашхабаде прошли Международная научная конференция и фестиваль «Древние источники музыкального искусства», а в Новом музее Берлина открылась археологическая выставка «Маргиана – царство эпохи бронзы на территории Туркменистана», работа которой продолжается.
Группа артистов Национального музыкально-драматического театра имени Махтумкули принимала участие IV Международном театральном фестивале «Дни театра тюркского мира» в турецком городе Мерсин, где была удостоена призового места за лучшее сценическое произведение и получила специальный кубок за исполнительское мастерство.
Состоялся также музыкальный фестиваль, посвящённый 80-летию со дня рождения выдающегося туркменского композитора Нуры Халмамедова.
В перечне важных событий первого полугодия – Неделя культуры в Ахалском велаяте, в рамках которой прошёл премьерный показ оперы «Hüýrlukga-Hemra». Были организованы различные мероприятия, приуроченные ко Дню работников культуры и искусства, а также поэзии Махтумкули Фраги.
Озвучивая данные по финансово-хозяйственной деятельности Государственного комитета по туризму, вице-премьер сообщила, что за отчётный период обслужено 72 тысячи 509 туристов, что по сравнению с аналогичным прошлогодним показателем составило 105,2 процента.
С января по июнь Туркменской государственной издательской службой выпущено 147 видов книжной продукции и 88 наименований учебников. План выполнен на 127,5 процента.
Заслушав отчёт и обращаясь к вице-премьеру и руководителям Министерства культуры и СМИ, в том числе телевидения, Президент Гурбангулы Бердымухамедов указал на необходимость активного задействования созданной в последние годы материально-технической базы сферы культуры, возможностей национального искусственного спутника связи в целях популяризации духовных ценностей и славной истории туркменского народа.
Как подчеркнул глава Туркменистана, нужно на конкретных примерах раскрывать суть крупномасштабной работы, осуществляемой в рамках реализации стратегически значимых программ, направленных на укрепление экономических основ нашего независимого государства. Следует широко освещать достижения Отчизны, в том числе по обеспечению страны собственным продовольственным зерном, энергетической безопасности, успехи в транспортно-коммуникационной сфере, предпринимаемые меры по модернизации ключевых отраслей экономики, их оснащению передовым оборудованием и технологиями, строительству современных предприятий.
Наряду с этим, важно продолжить работу по укреплению культурных контактов с другими государствами региона и мира, выявлению талантливых деятелей искусства, способных достойно представлять Туркменистан на международной арене, по развитию дружественных связей между творческими работниками разных стран, отметил Президент. Глава государства также дал поручения по обеспечению высокого организационного уровня конкурса на соискание премии «Türkmeniň Altyn asyry», подготовке на теле- и радиоканалах содержательных, интересных передач по случаю всенародных праздников – Дня независимости, Международного дня нейтралитета, Нового года, а в театрах – спектаклей и музыкальных постановок, воспевающих и прославляющих наш мужественный народ.
О результатах деятельности МИД за первое полугодие в контексте реализации Концепции внешнеполитического курса нейтрального Туркменистана на 2017-2023 годы, основанного на принципах миролюбия, добрососедства и широкого взаимовыгодного сотрудничества, отчитался заместитель Председателя Кабинета Министров, министр иностранных дел Р.Мередов.
Наглядным свидетельством неуклонного претворения в жизнь этой конструктивной стратегии являются итоги состоявшихся в нынешнем году зарубежных визитов лидера нации, а также визитов в нашу страну руководителей ряда иностранных государств. Достигнутые в ходе проведённых переговоров и встреч на высшем уровне важные договорённости придали новый импульс развитию эффективного партнёрства, отвечающего общим интересам.
Регулярный характер присущ консультациям по линии внешнеполитических ведомств.
Состоялись очередные заседания двусторонних Межправительственных комиссий и Рабочих групп, деятельность которых призвана способствовать диверсификации и наращиванию эффективного торгово-экономического партнёрства, стимулированию плодотворных гуманитарно-культурных контактов. За рассматриваемый период также проведён ряд совместных деловых форумов с участием представителей бизнес-кругов ряда стран.
Резюмируя отчёт, глава государства поручил вице-премьеру, руководителю МИД разработать чёткий план и обеспечить высокий уровень подготовки мероприятий, связанных с предстоящими визитами, председательствованием нашей страны в МФСА до конца текущего года, деятельностью нейтрального Туркменистана в рамках международных организаций.
В продолжение темы Президент Гурбангулы Бердымухамедов распорядился надлежащим образом организовать участие туркменской делегации в работе Генеральной Ассамблеи ООН, а также дал конкретные указания, касающиеся проведения Международного авторалли «Амуль-Хазар 2018», торжеств в честь Международного дня нейтралитета, других соответствующих мероприятий.
Затем глава государства заслушал отчёты руководителей администраций регионов и сельскохозяйственного комплекса.
Первым об итогах работы за первое полугодие текущего года, темпах косовицы хлебов, предпринимаемых мерах по уходу за хлопчатником, а также о реализации Национальной сельской программы доложил хяким Ахалского велаята Ш.Амангелдиев.
Президент Туркменистана отметил, что к вопросам, связанным с высококачественным завершением зерноуборочной кампании, следует подходить на комплексной основе. Наряду с этим, глава государства указал на необходимость обеспечения надлежащего организационного уровня ухода за хлопчатником в полном соответствии с установленными агротехническими нормами.
Подчеркнув важность успешного выполнения задач, вытекающих из Национальной сельской программы, глава государства поручил при проведении данных работ уделять особое внимание совершенствованию социальной инфраструктуры.
Далее хяким Балканского велаята С.Сатлыков доложил об итогах работы, проделанной в регионе за отчётный период, выполнении программы по организованному проведению, жатвы хлебов, а также о предпринимаемых мерах по улучшению социально-бытовых условий населения.
Заслушав отчёт, глава Туркменистана констатировал, что, несмотря на то, что государство направляет на развитие велаята солидные инвестиции, систематически возводятся крупные производственные объекты, развивается транспортно-транзитный потенциал, в регионе своевременно не сдаются в эксплуатацию новостройки.
Не уделяется должное внимание качеству объектов социального назначения, сказал глава государства. Подчеркнув, что по сравнению с другими регионами за прошедшие полгода в Балканском велаяте построено меньше жилых домов, введены в эксплуатацию лишь один оздоровительный центр на 30 мест и дом культуры на 200 мест, Президент выразил недовольство таким положением дел.
Отметив, что уже было озвучено предупреждение о том, что руководители, не сумевшие выполнить программу строительства объектов социального назначения, будут освобождены от занимаемой должности, Президент Туркменистана за допущенные в работе недостатки освободил С.Сатлыкова от должности хякима Балканского велаята.
Глава государства подписал Указ о назначении руководителем администрации Балканского велаята Я.Гылыджова, освободив его от должности хякима этрапа Аваза города Туркменбаши и председателя управления по Национальной туристической зоне «Аваза».
Президент Туркменистана также подписал документы об освобождении Д.Мухаевой от должности заместителя хякима города Хазар в связи с выходом на пенсию. За серьёзные недостатки, допущенные в работе, глава государства освободил Ш.Гурбанмаммедову от должности заместителя хякима города Балканабат, а Р.Реджепова – от должности заместителя хякима этрапа Эсенгулы.
Затем хяким Дашогузского велаята М.Байрамгулыев отчитался об итогах работы, проведённой с начала года в северном регионе страны, о результатах зерноуборочной кампании, уходе за хлопчатником и выполнении Национальной сельской программы.
Глава государства поручил обеспечить скоординированную деятельность по организованному завершению косовицы хлебов, сбору выращенного урожая вплоть до последнего зерна, его надлежащему хранению. Президент Гурбангулы Бердымухамедов также распорядился постоянно держать в поле зрения качественное и своевременное решение задач, определённых в Национальной программе по преобразованию социально-бытовых условий населения сёл, посёлков, городов этрапов и этрапских центров до 2020 года.
В свою очередь, хяким Лебапского велаята Т.Атахаллыев доложил о результатах проведённой за отчётный период работы, предпринятых комплексных мерах по успешному завершению уборки хлебов, прилагаемых усилиях по повышению эффективности ухода за хлопчатником. В рамках отчёта также сообщалось о положении дел на строящихся в регионе объектах различного назначения.
Президент распорядился уделять особое внимание повышению темпов работ по направлениям, имеющим большое значение для всестороннего развития и укрепления экономического потенциала велаята, вопросам надлежащей организации и своевременного проведения важных сезонных сельскохозяйственных кампаний.
Следует осуществлять постоянный контроль над качеством и завершением в установленные сроки строительства объектов, возводимых на территории региона, подчеркнул глава государства, дав в этой связи хякиму ряд конкретных поручений.
Следующим по основному вопросу повестки дня заседания отчитался хяким Марыйского велаята Д.Аннабердиев, доложивший о результатах первого полугодия, ходе сезонных сельхозработ, реализуемых мерах по развитию социальной сферы региона.
Сделав акцент на необходимости обеспечения высокого организационного уровня ответственных сельскохозяйственных кампаний, скоординированного решения поставленных задач по надлежащему хранению собранного урожая зерна, а также строгого соблюдения агротехнических норм при проведении работ по уходу за хлопчатником и другими культурами, глава государства адресовал хякиму соответствующие распоряжения.
Заострив внимание на вопросе улучшения социально-бытовых условий населения, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил важность неуклонного и последовательного выполнения Национальной сельской программы.
Далее заместитель Председателя Кабинета Министров Э.Оразгелдиев отчитался о результатах работы, проделанной за первое полугодие в курируемых отраслях, а также о ведущихся в регионах сезонных полевых работах.
В целом, по агропромышленному комплексу темп роста объёмов производства продукции, выполненных работ и услуг по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 102,9 процента. По Министерству сельского и водного хозяйства данный показатель равен 102,9 процента, Государственному комитету по охране окружающей среды и земельным ресурсам – 105,4 процента, Государственному объединению «Türkmen atlary» – 105,3 процента. План по освоению инвестиций министерством и отраслевыми ведомствами выполнен на 139,1 процента.
В настоящее время на хлопковых полях выполняется междурядная обработка растений, их вегетационный полив и подкормка удобрениями. Предприняты необходимые меры для обеспечения эффективной работы сельскохозяйственной техники.
Продолжается сбор урожая пшеницы, которая бесперебойно доставляется на приёмные пункты, склады и элеваторы. Наряду с косовицей осуществляется вспашка земли.
Потребовав усилить работы по реализации программ развития сельского хозяйства, Президент Гурбангулы Бердымухамедов адресовал вице-премьеру Э.Оразгелдиеву, хякимам велаятов и этрапов, руководителям АПК ряд конкретных поручений.
Как отметил глава государства, сейчас почти завершена уборка пшеницы. Собранный урожай свидетельствует о том, что наша страна обеспечила свою продовольственную безопасность. Излишки зерна можно реализовать на экспорт, в зарубежные государства. На полях созревает и хлопчатник. Чтобы получить изобильный урожай этой важной культуры, следует своевременно и с высоким качеством проводить все необходимые агротехнические мероприятия, хорошо подготовить к уборочной страде технику.
Глава государства также заострил внимание вице-премьеров П.Агамырадова и Э.Оразгелдиева на том, что сегодня научные учреждения должны вплотную работать над вопросами развития сельского хозяйства, и особенно, водоснабжения.
Следует широко внедрять в производство водосберегающие технологии и активно применять передовой опыт других стран в данной области, указал Президент Туркменистана. Рационально используя водные ресурсы, можно получать хорошие урожаи сельскохозяйственных культур и обеспечивать продовольственную независимость нашей страны, подчеркнул Президент Гурбангулы Бердымухамедов.
Выступивший затем директор Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями М.Худайкулыев доложил об итогах работы по расследованию правонарушений, связанных с нанесением ущерба государству. Как сообщалось, в целях выполнения поручений главы Туркменистана по принятию действенных шагов в целях противодействия коррупции и экономическим преступлениям совместно с соответствующими правоохранительными органами осуществляется оперативно-розыскная деятельность.
В ходе проведённых работ были выявлены факты использования служебных полномочий в корыстных целях, незаконного присвоения госимущества, причинения материального ущерба государству, взяточничества со стороны ряда руководителей и ответственных сотрудников банковской сферы, Государственного концерна «Туркменхимия», министерств коммунального хозяйства, сельского и водного хозяйства, организаций и предприятий, подведомственных хякимлику Лебапского велаята, а также незаконной торговли валютой некоторыми гражданами. В отношении каждого из них возбуждены уголовные дела, следственные работы продолжаются. Причинённый виновными лицами ущерб возмещён, незаконно приобретенное имущество конфисковано.
Во время ревизии деятельности филиала Государственного коммерческого банка «Türkmenbaşy» в городе Туркменбаши было установлено, что его управляющий Г.Хангулыев занимался хищением долларовых купюр. Во время проведённой дополнительной проверки также обнаружена крупная недостача манатов. По результатам следствия выявлено, что украденные деньги были переданы жителю этрапа Кенар города Туркменбаши Н.Байрамгелдиеву для осуществления незаконной торговли валютой.
В ходе оперативно-розыскных мероприятий выявлены случаи незаконной торговли валютой группой граждан, которые, искусственно завышая официально установленный Центральным банком курс иностранной валюты, осуществляли противозаконные валютные операции. В частности, жители города Ашхабада, Марыйского и Лебапского велаятов М.Аннагулыев, Б.Ашыров и М.Ровшанова, будучи в сговоре, скупали у работников зарубежных фирм на незаконных основаниях иностранную валюту, реализовывали её по искусственно завышенному курсу. В качестве вещественных доказательств у вышеуказанных граждан были изъяты большие суммы денежных средств.
Во время проверки было установлено, что Д.Аширмаммедов, с мая 2017 года занимавший должность заместителя председателя Государственного концерна «Туркменхимия», злоупотребляя служебным положением, регулярно получал взятки от руководителей зарубежных компаний, с которыми были заключены контракты на экспорт карбамида. Кроме того, по итогам проведённой на Хазарском химическом заводе Госконцерна «Туркменхимия» проверки выявлено, что А.Сапаров, с мая 2017 года занимавший должность директора, злоупотребляя служебным положением, занимался незаконным присвоением госимущества и причинил большой материальный ущерб государству.
Во время проверки деятельности столичного коммунально-ремонтно-строительного управления коммунального хозяйственного объединения города Ашхабада Министерства коммунального хозяйства было установлено, что С.Ныязов, занимавший должность начальника данного управления в 2016-2017 годах, злоупотребляя служебными полномочиями, незаконно присвоил различные строительные товары и использовал их в личных целях. Для сокрытия преступных деяний им были составлены поддельные документы о наличии реализованных незаконным образом материальных ценностей.
Кроме того, был выявлен ряд недостатков, допущенных в связи с ненадлежащей организацией работ уполномоченными ведомствами по устранению последствий сильных дождей, прошедших в мае текущего года. Во время проверки установлено, что неудовлетворительное исполнение должностных обязанностей, халатное отношение к работе бывшего начальника насосной станции управления «Aşgabatzeýsuw» объединения «Aşgabatagyzsuw» Министерства коммунального хозяйства» Н.Агадурдыева и бывшего заместителя министра обороны, начальника Главного управления гражданской обороны и спасательных работ Министерства обороны подполковника Р.Оразмамедова привели к серьёзным повреждениям ряда объектов, расположенных в центре Ашхабада, и столичных автотрасс.
В ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено, что Ч.Атаев, занимавший с апреля 2017 года должность директора Открытого акционерного общества «Марышекер» Министерства сельского и водного хозяйства, злоупотреблял служебными полномочиями. В частности, он незаконно реализовывал сахарный песок и сахарную продукцию, хранящуюся на складах ОАО. Полученные средства были использованы в личных целях. Для сокрытия преступных деяний им были составлены поддельные документы о закупке товаров для пунктов приёма сахарной свеклы.
Также был выявлен факт злоупотребления служебным положением Ё.Оруновым, работавшим с 2015 года начальником управления капитального строительства хякимлика Лебапского велаята. Как сообщалось, он получал взятки с руководителей частных предприятий, осуществлявших в качестве подрядчиков строительные работы на территории велаята. С его стороны создавались искусственные трудности при проведении взаиморасчётов, а также утверждались платёжные поручения без проведения полной сверки выполненных работ. Это в свою очередь привело к нанесению серьёзного материального ущерба государству.
Заслушав отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов за неудовлетворительное исполнение должностных обязанностей, ослабление контроля над деятельностью курируемых министерств и ведомств объявил вице-премьеру К.Дурдымырадову выговор.
За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, недостатки, допущенные в работе, строгий выговор объявлен министру промышленности Х.Мергенову.
Обращаясь к участникам заседания, глава Туркменистана отметил, что все руководители неоднократно были предупреждены о том, что будет вестись непримиримая борьба с взяточничеством и коррупцией. Никому не позволено похищать деньги народа и обогащаться за счёт незаконно присвоенных средств, продолжил Президент, подчеркнув, что будут ужесточены нормативно-правовые акты в сфере противодействия этому негативному явлению, а если понадобится – расширены структура силовых ведомств и их штаты. Искоренение фактов хищения государственных средств на сегодняшний день выступает в числе главных задач, заявил Президент Гурбангулы Бердымухамедов, также отметив необходимость рассмотрения порядка и целесообразности проведения акции помилования.
Председатель Меджлиса Туркменистана Г.Маммедова проинформировала о деятельности парламента по итогам первого полугодия и подготовке к проведению заседания Халк Маслахаты.
В соответствии с комплексной программой по формированию в стране современной правовой базы, отвечающей общепризнанным нормам международного права, депутатским корпусом осуществляется последовательная работа по разработке новых и совершенствованию действующих законодательных актов, призванных обеспечить надёжный фундамент для успешного претворения в жизнь масштабных социально-экономических преобразований, способствовать упрочению единства туркменского общества, укреплению его демократических основ.
За истекший период состоялись три заседания национального парламента, в ходе которых было принято 34 Закона Туркменистана и 44 Постановления Меджлиса.
В рамках развития межпарламентских связей и изучения мирового опыта законотворчества, расширения сотрудничества с представительствами ООН и другими авторитетными международными организациями в Меджлисе состоялись встречи с дипломатами и делегациями ряда зарубежных стран.
Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул необходимость дальнейшей планомерной работы национального парламента по законодательному обеспечению преобразовательных процессов в важнейших областях жизни туркменского общества, всестороннего развития сфер экономики, науки и культуры, систематического улучшения социально-бытовых условий населения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
Обращаясь к членам Кабинета Министров, глава государства подчеркнул значение предстоящего важного события в жизни страны – первого заседания Халк Маслахаты, которое пройдёт в преддверии Дня независимости Туркменистана. Его основное заседание намечено на 24 сентября, а 25 сентября состоится торжественная церемония чествования представленных к государственным наградам за успехи в труде туркменистанцев. Говоря об этом, глава государства подписал Указ «Об организованном проведении первого заседания Халк Маслахаты Туркменистана», а также соответствующее Постановление, поручив принять все меры по организации общенационального форума на высоком уровне.
Кроме того, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подписал Указ «О повышении в Туркменистане размеров заработной платы, пенсий, государственных пособий, стипендий студентов и слушателей».
Затем глава государства обратился к участникам заседания с программной речью, в которой охарактеризовал итоги работы за прошедшие шесть месяцев года, остановившись на приоритетных аспектах внутренней и внешней политики, а также обозначил ключевые задачи на ближайшую перспективу.
Завершая на этом расширенное заседание Кабинета Министров, Президент Гурбангулы Бердымухамедов пожелал всем его участникам крепкого здоровья, семейного благополучия и больших успехов в труде, а народу страны – процветания.
