Настоящий Закон регулирует правовые основы деятельности по разведению, содержанию медоносных пчёл, их использованию для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, получению продуктов пчеловодства, а также охране медоносных пчёл.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) пчеловодство – отрасль сельского хозяйства, которая занимается разведением медоносных пчёл для получения мёда, пчелиного воска и других продуктов пчеловодства, а также для опыления сельскохозяйственных культур в целях повышения их урожайности;
2) пчеловод – юридическое или физическое лицо, занимающееся пчеловодством;
3) пчелиная семья – сообщество медоносных пчёл, состоящее из рабочих пчёл, трутней и пчелиной матки, живущих в улье или гнезде;
4) улей – искусственное жилище пчёл, изготовленное человеком;
5) пасека – определённое место, где размещены ульи с пчелиными семьями, a также необходимым имуществом для занятия пчеловодством;
6) стационарная пасека – пасека, размещённая на постоянном месте в течение года;
7) кочевая пасека – пасека, размещаемая у источников медосбора или массивов сельскохозяйственных энтомофильных растений;
8) пчелиный рой – новая пчелиная семья, сформировавшаяся в основной пчелиной семье и самостоятельно вылетевшая из неё при естественном роении;
9) пчелиная матка – самка-производительница медоносных пчёл;
10) продукты пчеловодства – продукты, произведённые медоносными пчёлами (мёд, воск и другие), а также сами медоносные пчёлы;
11) вощина – листы из воска после специальной обработки для отстройки пчелиных сотов;
12) порода медоносных пчёл – группа пчелиных семей, сформировавшаяся под влиянием естественного отбора в определённых климатических условиях и обладающая комплексом признаков, устойчиво передающихся от поколения к поколению;
13) популяция медоносных пчёл – совокупность пчелиных семей в пределах породы медоносных пчёл, сформировавшаяся на определённой территории и обладающая общим генофондом;
14) энтомофильные растения – растения, опыляемые насекомыми;
15) источники медосбора – растения, которые образуют нектар и пыльцу, служат для медоносных пчёл источниками естественного корма и обеспечивают медосбор.
Статья 2. Законодательство Туркменистана в области пчеловодства
1. Законодательство Туркменистана в области пчеловодства основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана.
2. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Цели и задачи настоящего Закона
1. Целью настоящего Закона является правовое регулирование отношений, возникающих при осуществлении деятельности в области пчеловодства и обеспечении охраны медоносных пчёл.
2. Задачами настоящего Закона являются:
1) удовлетворение потребностей населения в продуктах пчеловодства;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц, занимающихся пчеловодством на территории Туркменистана;
3) создание условий для разведения, содержания медоносных пчёл и их использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений;
4) развитие производства продуктов пчеловодства;
5) охрана медоносных пчёл;
6) сохранение и улучшение генофонда медоносных пчёл;
7) совершенствование технологий производства продуктов пчеловодства.
ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА
Статья 4. Органы, осуществляющие государственное регулирование в области пчеловодства
Государственное регулирование в области пчеловодства осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана и органами местной исполнительной власти и местного самоуправления.
Статья 5. Компетенция Кабинета Министров Туркменистана в области пчеловодства
Кабинет Министров Туркменистана в области пчеловодства:
1) определяет государственную политику;
2) содействует развитию международного сотрудничества Туркменистана;
3) принимает нормативные правовые акты Туркменистана в сфере развития пчеловодства;
4) решает иные вопросы, входящие в его компетенцию, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 6. Компетенция органов местной исполнительной власти и местного самоуправления в области пчеловодства
Органы местной исполнительной власти и местного самоуправления в области пчеловодства:
1) создают условия для безопасного размещения ульев с пчелиными семьями;
2) содействуют развитию пчеловодства;
3) предоставляют земельный участок для временного размещения пчелиных семей в непосредственной близости от источников медосбора;
4) контролируют выполнение закреплённых за пчеловодами обязанностей;
5) решают иные задачи, отнесённые к их полномочиям законодательством Туркменистана.
ГЛАВА III. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА
Статья 7. Право на осуществление деятельности в области пчеловодства
1. Юридические и физические лица вправе осуществлять деятельность в области пчеловодства.
2. Юридические и физические лица, занимающиеся пчеловодством, осуществляют деятельность без приобретения лицензии.
3. Переработка и реализация продукции пчеловодства осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 8. Права и обязанности лиц, осуществляющих деятельность в области пчеловодства
1. Юридические и физические лица вправе свободно осуществлять деятельность в области пчеловодства для удовлетворения собственных потребностей в продуктах пчеловодства, продажи продуктов пчеловодства потребителям в соответствии с законодательством Туркменистана.
2. Пчеловоды имеют право:
1) размещать стационарные пасеки на земельных участках, находящихся в их собственности или пользовании в соответствии с законодательством Туркменистана;
2) размещать кочевую пасеку для медосборa на сельскохозяйственных, лесных и иных участках земли с согласия владельцев или пользователей земельных участков независимо от места регистрации пчелиных семей;
3) получать государственную поддержку на развитие пчеловодства;
4) получать ветеринарную помощь в проведении мероприятий по предупреждению болезней пчёл, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей;
5) получать от органов государственной власти и органов местного самоуправления своевременную, полную и достоверную информацию о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для пчёл;
6) требовать в порядке, установленном законодательством Туркменистана, возмещения убытков, нанесённых им юридическими или физическими лицами.
3. Пчеловоды обязаны:
1) зарегистрировать пасеку в соответствии с законодательством Туркменистана;
2) соблюдать зооветеринарные, санитарные и экологические нормы и правила содержания медоносных пчёл;
3) сообщать в Государственную ветеринарную службу Туркменистана по месту регистрации пасеки о любом случае заболевания или внезапной гибели пчёл, а также о появлении признаков болезни у пчёл;
4) принимать необходимые меры по охране пчёл;
5) соблюдать технологию разведения пчёл;
6) иметь ветеринарно-санитарный паспорт пасеки;
7) соблюдать правила пожарной безопасности;
8) иметь на пасеке медицинскую аптечку с необходимыми лекарственными средствами для оказания экстренной медицинской помощи гражданам, пострадавшим в результате пчелоужаления.
4. Общественное объединение пчеловодов вправе:
1) организовывать выставки, ярмарки, встречи, конференции, семинары и другие мероприятия по популяризации пчеловодства в целях развития данной отрасли;
2) организовывать курсы по изучению передового опыта в пчеловодстве;
3) осуществлять меры по охране пчёл, источников медосбора, защите населения и животных, находящихся в зоне деятельности пчелиных семей;
4) направлять органам государственной власти и органам местного самоуправления предложения по вопросам охраны пчёл и среды их обитания;
5) представлять рекомендации органам государственной власти при разработке проектов нормативных правовых актов в области пчеловодства, а также целевых программ развития пчеловодства.
Статья 9. Количество пчелиных семей
1. Количество пчелиных семей у юридических и физических лиц не ограничивается.
2. Деятельность по содержанию медоносных пчёл осуществляется в соответствии с зооветеринарными, санитарными и экологическими нормами и правилами Туркменистана.
3. Регистрация и учёт пчелиных семей осуществляются в порядке, устанавливаемом законодательством Туркменистана.
Статья 10. Размещение ульев с пчелиными семьями
1. Юридические и физические лица размещают ульи с пчелиными семьями на принадлежащих (предоставленных) им земельных участках при соблюдении зооветеринарных, санитарных и экологических норм и правил содержания медоносных пчёл.
2. Юридические и физические лица размещают ульи на таком расстоянии от учреждений здравоохранения, учреждений культуры, образовательных учреждений, при котором обеспечивается безопасность людей. Порядок регулирования безопасного размещения ульев с пчелиными семьями определяется органами местной исполнительной власти и местного самоуправления.
Статья 11. Предоставление юридическим и физическим лицам земельных участков для осуществления деятельности в области пчеловодства
1. Земельные участки для осуществления деятельности в области пчеловодства предоставляются юридическим и физическим лицам в соответствии с земельным, лесным законодательством Туркменистана.
2. Кочевые пасеки размещаются у источников медосбора на таком расстоянии от других пасек, при котором обеспечивается продуктивное содержание пчелиных семей и эффективное опыление сельскохозяйственных энтомофильных растений.
3. Не допускается размещение кочевых пасек на пути лёта пчёл к источникам медосбора с другой ранее размещённой пасеки.
4. Пчеловоды извещают органы местной исполнительной власти и местного самоуправления о размещении кочевой пасеки.
Статья 12. Использование пчелиных семей для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений
Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по возделыванию сельскохозяйственных энтомофильных растений в целях повышения их урожайности, могут использовать пчелиные семьи.
Статья 13. Общественное объединение пчеловодов
1. Пчеловоды имеют право создавать общественное объединение пчеловодов в соответствии с законодательством Туркменистана.
2. Общественное объединение пчеловодов осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Туркменистана «Об общественных объединениях».
3. Общественное объединение пчеловодов проводит паспортизацию всех имеющихся пасек.
4. Общественное объединение пчеловодов ведёт регистрацию и учёт пчелиных семей.
ГЛАВА IV. ВОПРОСЫ СОБСТВЕННОСТИ В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА
Статья 14. Объект собственности в области пчеловодства
Объектом собственности в области пчеловодства является пчелиная семья (пчелиный рой) и другое необходимое имущество для осуществления деятельности в области пчеловодства.
Статья 15. Право на возврат улетевшего пчелиного роя
Пчеловоды, упустившие пчелиный рой, имеют право требовать его возврата в случае непрерывного преследования пчелиного роя и собрать его, если пчелиный рой привился на чужой территории или поселился в чужом пустом улье.
Статья 16. Безнадзорный пчелиный рой
1. Пчелиный рой, не преследуемый пчеловодом, либо пчелиный рой неизвестного происхождения является безнадзорным.
2. Право собственности на безнадзорный пчелиный рой определяется в соответствии с законодательством Туркменистана.
ГЛАВА V. ОХРАНА МЕДОНОСНЫХ ПЧЁЛ
Статья 17. Основные требования, предъявляемые к охране медоносных пчёл
Основными требованиями, предъявляемыми к охране медоносных пчёл, являются:
1) обеспечение научно обоснованного зоотехнического обслуживания, использования и воспроизводства медоносных пчёл;
2) охрана естественной среды обитания, кочёвок и путей миграции медоносных пчёл;
3) обеспечение ветеринарно-санитарного обслуживания медоносных пчёл.
Статья 18. Обеспечение охраны медоносных пчёл
Охрана медоносных пчёл обеспечивается посредством:
1) соблюдения зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчёл и размещения ульев с пчелиными семьями у источников медосбора;
2) выполнения требований охраны естественной среды обитания, кочёвок и путей миграции медоносных пчёл;
3) предотвращения отравления медоносных пчёл пестицидами и агрохимикатами;
4) предупреждения болезней медоносных пчёл, их лечения, борьбы с вредителями пчелиных семей;
5) содействия беспрепятственной перевозке пчелиных семей;
6) охраны ульев с пчелиными семьями от разорения;
7) организации научных исследований в области охраны медоносных пчёл;
8) рекламы пчеловодства в средствах массовой информации, воспитания у граждан бережного отношения к пчёлам, в том числе поощрения деятельности по охране медоносных пчёл;
9) оказания государственной поддержки пчеловодства.
Статья 19. Предотвращение отравления медоносных пчёл пестицидами и агрохимикатами
Предотвращение отравления медоносных пчёл пестицидами и агрохимикатами осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Статья 20. Охрана медоносных пчёл при осуществлении права лесопользования
1. Мероприятия, направленные на повышение продуктивности лесов, проводятся с учётом требований, обеспечивающих эффективное осуществление деятельности в области пчеловодства.
2. Не допускается рубка деревьев и кустарников – источников медосбора на территориях, расположенных ближе чем на расстоянии три километра от мест размещения стационарных пасек, за исключением случаев улучшения санитарного состояния лесов и условий их воспроизводства.
Статья 21. Охрана медоносных пчёл в условиях естественной среды их обитания
1. Деятельность по использованию полезных свойств медоносных пчёл, получению продуктов пчеловодства в условиях естественной среды обитания медоносных пчёл осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.
2. В случае если пчелиная семья в условиях естественной среды её обитания осложняет жизнедеятельность человека, переселение или уничтожение при невозможности переселения такой пчелиной семьи проводится при участии специалистов в области пчеловодства или пчеловодов.
Статья 22. Предупреждение болезней медоносных пчёл, их лечение, борьба с вредителями пчелиных семей
1. Предупреждение болезней медоносных пчёл, их лечение, борьба с вредителями пчелиных семей, а также производство вощины проводятся в соответствии с законодательством Туркменистана о ветеринарном деле.
2. Пчеловоды для осуществления мероприятий по предупреждению болезней медоносных пчёл, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей могут привлекать юридических и физических лиц, имеющих право на осуществление ветеринарной деятельности.
3. Юридические и физические лица обязаны иметь ветеринарно-санитарный паспорт пасеки. Выдача и ведение ветеринарно-санитарных паспортов пасек осуществляются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Статья 23. Разведение и использование наиболее ценных популяций и пород медоносных пчёл
1. Деятельность юридических и физических лиц по разведению и использованию наиболее ценных в племенном отношении популяций и пород медоносных пчёл осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.
2. В целях обеспечения юридических и физических лиц наиболее ценными в племенном отношении популяциями и породами медоносных пчёл, а также улучшения племенной ценности популяций и пород медоносных пчёл могут создаваться селекционные пасеки.
3. На территорию вокруг селекционных пасек запрещается ввоз пчелиных семей или пчелиных маток других популяций и пород медоносных пчёл, а также пчелиных семей или пчелиных маток неизвестного происхождения.
Статья 24. Зоотехнический и ветеринарно-санитарный контроль в области пчеловодства
Контроль за соблюдением зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчёл осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 25. Оповещение пчеловодов о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчёл
1. Пчеловоды в соответствии с законодательством Tуркменистана имеют право на получение своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчёл.
2. Юридические и физические лица, применяющие пестициды и (или) агрохимикаты для обработки сельскохозяйственных и лесных растений, обязаны не позднее чем за три дня до начала такой обработки персонально предупредить об этом пчеловодов. При этом указывается дата обработки сельскохозяйственных и лесных растений, способ их обработки, уровень токсичности применяемых пестицидов и (или) агрохимикатов.
Статья 26. Содействие перевозке пчелиных семей
Для предотвращения гибели пчелиных семей от перегрева улья и резкого повышения влажности воздуха в улье не допускается задержка осуществляющих перевозку пчелиных семей транспортных средств уполномоченными на то органами, если только данная задержка не связана с проведением контроля за соблюдением правил перевозки пчелиных семей и (или) техническим состоянием транспортных средств.
Статья 27. Переработка и реализация продукции пчеловодства
1. Обязательным условием переработки продукции пчеловодства является сохранение её естественного качества и свойств.
2. Реализация продукции пчеловодства осуществляется пчеловодами по их усмотрению по договорным ценам при наличии ветеринарно-санитарного паспорта пасеки.
3. За реализацию фальсифицированной продукции пчеловодства виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Туркменистана.
ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ТУРКМЕНИСТАНА В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства Туркменистана в области пчеловодства
Нарушение законодательства Туркменистана в области пчеловодства влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 29. Разрешение споров
Споры, возникающие в области пчеловодства, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 30. Международное сотрудничество Туркменистана в области пчеловодства
Международное сотрудничество Туркменистана в области пчеловодства осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Туркменистана
Гурбангулы Бердымухамедов
гор. Ашхабад 18 августа 2015 года № 266-V.
Перевод с государственного языка Туркменистана
