Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при создании, выпуске, хранении, размещении, использовании и обороте виртуальных активов в Туркменистане, также определяет их правовую, экономическую и организационную основы.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

1) блокчейн – разновидность технологии распределённых реестров, в которой все данные записываются последовательно и распределены в блоках, при этом каждый новый блок связан с предыдущим блоком криптографической подписью;

2) скрытый майнинг – деятельность по осуществлению майнинга на вычислительных мощностях третьих лиц без их ведома или согласия с использованием специального программного обеспечения;

3) частный майнинг – майнинг, осуществляемый физическим лицом-частным предпринимателем, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (далее – индивидуальный предприниматель);

4) майнер – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий майнинг;

5) майнинг – деятельность по осуществлению с помощью программно-технических средств вычислительных операций, обеспечивающих функционирование реестра блоков транзакций (блокчейна) посредством внесения в распределённый реестр (согласно заранее определённым правилам и принципам) информации о совершённых между пользователями операциях, требующая обеспечения непрерывным электроснабжением. Майнинг может сопровождаться созданием виртуального актива, поступающего во владение лица, осуществляющего майнинг, в качестве вознаграждения за подтверждение совершения операций в распределённом реестре;

6) майнинговое оборудование – аппаратно-программные средства, позволяющие осуществлять майнинг;

7) майнинг-пул – электронная платформа, предназначенная для консолидации (объединения) майнинговых мощностей майнеров и организации работ по майнингу;

8) невзаимозаменяемый токен (NFT) – уникальный объект цифрового имущества, существующий в форме записи в распределённом реестре (блокчейне), не имеющий аналогов и не подлежащий взаимозаменяемости;

9) распределённый реестр данных – созданная на основе технологии распределённых реестров база данных, распределённая между одним или несколькими сетевыми узлами и (или) вычислительными устройствами, которые обеспечивают поддержку системы и целостность информации путём составления и записи обновлений реестра независимо друг от друга;

10) технология распределённых реестров – технология, поддерживающая распределённое хранение зашифрованных данных с применением средств криптографии;

11) цифровой токен – вид виртуального актива, являющийся средством удостоверения имущественных и (или) неимущественных прав, в том числе прав требования на другие объекты гражданских прав;

12) промышленный майнинг – майнинг, осуществляемый юридическим лицом;

13) смарт-контракт – договор в цифровой форме, исполнение прав и обязанностей по которому осуществляется путём совершения операций в блокчейне в строго определённой таким договором последовательности и при наступлении определённых им обстоятельств;

14) виртуальный актив – совокупность данных в электронно-цифровой форме, имеющая стоимость, являющаяся цифровым выражением ценности и (или) средством удостоверения имущественных и (или) неимущественных прав, которая создаётся, хранится и обращается с использованием технологии распределённых реестров или аналогичной технологии и не является денежной единицей (валютой), средством платежа и ценной бумагой;

15) кошелёк виртуального актива – средство (программное приложение или иной электронно-цифровой механизм/носитель) для хранения и перевода виртуального актива;

16) поставщик услуг виртуальных активов – юридическое лицо, зарегистрированное на территории Туркменистана, которое в качестве предпринимательской деятельности предоставляет один или несколько видов услуг, связанных с виртуальными активами, на основании лицензии, выданной уполномоченным органом в соответствии с законодательством Туркменистана;

17) оператор обмена виртуальных активов – поставщик услуг виртуальных активов, предоставляющий услуги купли-продажи и (или) обмена виртуальных активов и (или) обмена между виртуальными активами от своего имени;

18) эмитент виртуальных активов (далее – эмитент) – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющий выпуск виртуальных активов;

19) первичное размещение виртуальных активов – процесс распространения или распределения выпущенных новых виртуальных активов с целью привлечения средств;

20) оператор торгов виртуальных активов (криптобиржа) – поставщик услуг виртуальных активов, предоставляющий электронную площадку и оказывающий услуги, непосредственно способствующий совершению сделок с виртуальными активами.

2. Иные понятия, не определённые в настоящей статье и используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они определены в законодательстве Туркменистана.

Статья 2. Сфера применения настоящего Закона

1. Настоящий Закон распространяется на деятельность в сфере виртуальных активов на территории Туркменистана.

2. Настоящий Закон не распространяется на нижеследующее:

1) ценные бумаги и другие виды финансовых инструментов, определённые законодательством Туркменистана ценными бумагами;

2) валюты, электронные деньги, резервы, вклады (депозиты), определённые банковским законодательством Туркменистана;

3) игорная деятельность.

Статья 3. Законодательство Туркменистана в сфере виртуальных активов

Законодательство Туркменистана в сфере виртуальных активов основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих отношения, связанные с виртуальными активами.

Статья 4. Правовое положение виртуальных активов

1. Виртуальный актив может быть как самостоятельным объектом гражданского права, так и средством удостоверения имущественных и (или) неимущественных прав, в том числе права требования на другие объекты гражданских прав.

2. Виртуальные активы не являются платёжным средством, валютой и (или) ценной бумагой на территории Туркменистана.

3. Виртуальные активы могут быть обеспеченными или не обеспеченными.

4. К обеспеченным виртуальным активам относятся цифровые токены, являющиеся цифровым средством удостоверения имущественных и (или) неимущественных прав, в том числе права требования на другие объекты гражданских прав, предоставляемого эмитентом обеспеченных виртуальных активов, а также иные виртуальные активы, обеспеченные другими объектами гражданских прав.

Виды обеспеченных виртуальных активов, а также перечень прав, удостоверяемых такими виртуальными активами, устанавливаются эмитентом виртуальных активов в соответствии с законодательством Туркменистана в сфере виртуальных активов.

Минимальное условие ликвидности обеспечения, расчётов и экстренного выкупа виртуальных активов устанавливается уполномоченным органом.

Обеспечение виртуального актива не является залоговым обеспечением и (или) обязательством по залогу.

Цифровое представление реальных активов, выпущенных в виде токенов на блокчейне, осуществляется посредством токенизированных активов. Токенизация предоставляет право собственности на физические и виртуальные активы в цифровом виде.

Невзаимозаменяемый токен (NFT) может удостоверять право на цифровой или физический объект и использоваться для подтверждения подлинности, владения и уникальности.

5. К необеспеченным виртуальным активам относятся виртуальные активы, в отношении которых отсутствует лицо (лица), несущее обязательства перед каждым обладателем таких виртуальных активов.

Необеспеченные виртуальные активы не удостоверяют права, не обеспечены какимилибо правами и обязательствами, а также другими объектами гражданских прав.

Статья 5. Особенности обращения виртуальных активов

1. Условия приобретения и перехода прав на виртуальные активы могут быть выражены в соответствии со смарт-контрактами, заранее заложенными алгоритмами и функциями технологии распределённых реестров и (или) аналогичной технологии, в рамках которой они создаются, хранятся и обращаются, если это не противоречит законодательству Туркменистана.

2. На оборот обеспеченных виртуальных активов распространяются все ограничения, применяемые к обороту объектов гражданских прав.

3. В случае обеспечения виртуального актива объектом гражданских прав, который находится под арестом или изъят из гражданского оборота, отчуждение такого виртуального актива не допускается, и любое заключённое соглашение об отчуждении такого виртуального актива является недействительным.

ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ВИРТУАЛЬНЫХ АКТИВОВ

Статья 6. Основные направления государственной политики в сфере виртуальных активов

Основными направлениями государственной политики в сфере виртуальных активов являются:

1) государственное регулирование отношений в сфере виртуальных активов;

2) создание благоприятных условий для развития сферы виртуальных активов;

3) поэтапное внедрение современных видов взаимоотношений с различными субъектами с использованием технологии распределённых реестров, в том числе блокчейна, смартконтрактов и иных аналогичных технологий в сфере оборота виртуальных активов;

4) обеспечение прозрачности государственного регулирования в сфере виртуальных активов;

5) обеспечение равенства, а также всесторонних эффективных механизмов защиты прав и интересов всех участников в сфере виртуальных активов;

6) обеспечение защиты от недобросовестной конкуренции в сфере виртуальных активов;

7) подготовка высококвалифицированных кадров в сфере виртуальных активов;

8) проведение изучений и исследований по внедрению технологии распределённых реестров, блокчейна и других аналогичных инновационных технологий в различные отрасли и регулированию отношений, возникающих вследствие их внедрения и применения;

9) внедрение и применение надлежащих надзорных методов в сфере виртуальных активов;

10) развитие и укрепление международного сотрудничества в сфере виртуальных активов.

Статья 7. Основные принципы государственного регулирования деятельности в сфере виртуальных активов

1. Основными принципами государственного регулирования деятельности в сфере виртуальных активов являются:

1) целесообразность – обоснованная необходимость регулирования оборота виртуальных активов с целью обеспечения технологического развития, предупреждения и снижения рисков;

2) адекватность – соразмерность рисков, форм и уровня регулирования оборота виртуальных активов с учётом всех приемлемых альтернатив;

3) сбалансированность – обеспечение в регуляторной деятельности баланса интересов участников оборота виртуальных активов;

4) предсказуемость – последовательность регулирования, в том числе планов по подготовке проектов нормативных правовых актов, позволяющая участникам оборота виртуальных активов осуществлять планирование их деятельности;

5) экологическая безопасность – соблюдение требований охраны окружающей среды деятельности в сфере виртуальных активов с использованием экологически чистых, безопасных и минимально опасных технологий, в том числе возобновляемых источников энергии.

2. Принципы, изложенные в части первой настоящей статьи, составляют основу государственного регулирования деятельности в сфере виртуальных активов.

Статья 8. Виды регулируемой деятельности в сфере виртуальных активов

Следующие виды деятельности признаются регулируемой деятельностью в сфере виртуальных активов:

1) майнинг;

2) эмиссия (выпуск) и первичное размещение виртуальных активов;

3) деятельность поставщиков услуг виртуальных активов.

Статья 9. Органы, осуществляющие государственное регулирование и контроль в сфере виртуальных активов

Органами, осуществляющими государственное регулирование и контроль в сфере виртуальных активов, являются Кабинет Ми- нистров Туркменистана, Центральный банк Туркменистана (далее – уполномоченный орган), Министерство финансов и экономики Туркменистана, Министерство связи Турк- менистана, Министерство энергетики Туркменистана, иные центральные органы исполнительной власти и местные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции.

Статья 10. Компетенция Кабинета Министров Туркменистана

Кабинет Министров Туркменистана в сфере виртуальных активов:

1) определяет единую государственную политику;

2) утверждает:

a) порядок организации и осуществления эмиссии, первичного размещения и обращения виртуальных активов;

b) правила государственных закупок виртуальных активов;

ç) порядок государственной регистрации майнеров;

d) порядок создания, функционирования и отчётности оператора торгов виртуальных активов (криптобиржи);

3) устанавливает:

a) условия выпуска виртуальных активов иностранными эмитентами в Туркменистане;

b) размер, порядок взимания и уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию эмиссии и (или) публичного раз- мещения виртуальных активов;

ç) порядок ведения единого государственного реестра эмиссии виртуальных активов;

d) порядок ведения деятельности оператора торгов виртуальных активов и ведения реестра операторов торгов виртуальных активов;

4) обеспечивает защиту прав и законных интересов инвесторов;

5) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

Статья 11. Компетенция уполномоченного органа

1. Уполномоченный орган в сфере виртуальных активов:

1) реализует государственную политику по развитию и функционированию рынка виртуальных активов;

2) разрабатывает государственные и иные программы по внедрению и развитию технологии распределённого реестра в сфере регулирования оборота виртуальных активов, а также содействует их реализации;

3) осуществляет взаимодействие и координацию с государственными органами, международными институтами и организациями по вопросам развития и функционирования рынка виртуальных активов;

4) осуществляет выработку предложений по совершенствованию законодательства в сфере виртуальных активов;

5) разрабатывает нормативные правовые акты и утверждает их в пределах своей компетенции;

6) осуществляет государственную регистрацию майнеров и выдаёт свидетельство о регистрации;

7) осуществляет повышение квалификации работников с учётом необходимости развития сферы виртуальных активов;

8) осуществляет мониторинг и оценку эффективности оборота виртуальных активов;

9) регулирует и осуществляет контроль в сфере виртуальных активов в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана о виртуальных активах;

10) для осуществления деятельности поставщиков услуг виртуальных активов выдаёт лицензии в соответствии с законодательством Туркменистана;

11) осуществляет государственную регистрацию эмиссии и (или) публичного размещения виртуальных активов;

12) ведёт реестр операторов обмена виртуальных активов и осуществляет их государственную регистрацию;

13) применяет меры воздействия к поставщикам услуг виртуальных активов за нарушение законодательства Туркменистана, регулирующего деятельность поставщиков услуг виртуальных активов;

14) устанавливает требования к деятельности поставщиков услуг виртуальных активов, предусмотренные настоящим Законом;

15) осуществляет иные функции и полномочия, отнесённые к его компетенции законодательством Туркменистана.

2. Уполномоченный орган в сфере виртуальных активов осуществляет регулирование и контроль над следующими видами деятельности:

1) майнинг;

2) деятельность, связанная с эмиссией, первичным размещением и оборотом виртуальных активов на территории Туркменистана;

3) деятельность криптобирж и иных поставщиков услуг виртуальных активов.

Статья 12. Компетенция Министерства финансов и экономики Туркменистана, Министерства связи Туркменистана и Министерства энергетики Туркменистана

1. Министерство финансов и экономики Туркменистана в сфере виртуальных активов:

1) участвует в реализации государственной политики по развитию и функционированию рынка виртуальных активов;

2) разрабатывает государственные и иные программы по внедрению и развитию технологии распределённого реестра в сфере регулирования оборота виртуальных активов и содействует их реализации;

3) осуществляет контроль над соблюдением требований законодательства Туркменистана о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;

4) осуществляет разработку проекта государственной программы развития;

5) осуществляет иные функции, отнесённые к его компетенции в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. Министерство связи Туркменистана в сфере виртуальных активов:

1) участвует в реализации государственной политики по развитию и функционированию рынка виртуальных активов;

2) разрабатывает государственные и иные программы по внедрению и развитию технологии распределённого реестра в сфере регулирования оборота виртуальных активов и содействует их реализации;

3) обеспечивает лицам, осуществляющим деятельность в сфере виртуальных активов, доступ к сети Интернет;

4) обеспечивает лиц, осуществляющих деятельность в сфере виртуальных активов, внешне защищённой сетью Интернет;

5) осуществляет иные функции, отнесённые к его компетенции в соответствии с законодательством Туркменистана.

3. Министерство энергетики Туркменистана в сфере виртуальных активов:

1) участвует в реализации государственной политики по развитию и функционированию рынка виртуальных активов;

2) разрабатывает государственные и иные программы по внедрению и развитию технологии распределённого реестра в сфере регулирования оборота виртуальных активов и содействует их реализации;

3) определяет порядок установления тарифов и правила предоставления электроэнергии майнерам, поставщикам услуг виртуальных активов, в том числе криптобиржам, осуществляющим деятельность в сфере виртуальных активов;

4) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты Туркменистана в пределах своей компетенции;

5) осуществляет контроль над использованием электрической энергии при разработке проектов, строительстве и эксплуатации установок;

6) в соответствии с действующими нормами, выдаёт юридическим и физическим лицам разрешения на подключение установок к энергетическим системам;

7) определяет площадки возможного размещения установок;

8) осуществляет иные функции, отнесённые к его компетенции в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 13. Компетенция иных центральных органов исполнительной власти

Иные центральные органы исполнительной власти в сфере виртуальных активов:

1) принимают участие в реализации единой государственной политики;

2) по согласованию с уполномоченным органом в пределах своих полномочий принимают нормативные правовые акты;

3) взаимодействуют по вопросам обеспечения оборота виртуальных активов с уполномоченным органом и соответствующими органами, осуществляющими обеспечение оборота виртуальных активов;

4) участвуют в организуемых мероприятиях;

5) осуществляют иные функции, отнесённые к их компетенции в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 14. Компетенция местных органов исполнительной власти

Местные органы исполнительной власти в сфере виртуальных активов:

1) обеспечивают реализацию единой государственной политики;

2) содействуют обеспечению оборота виртуальных активов на подведомственной им территории;

3) взаимодействуют с уполномоченным органом и соответствующими органами, осуществляющими обеспечение оборота виртуальных активов;

4) оказывают поддержку субъектам, осуществляющим деятельность в сфере виртуальных активов на подведомственной им территории;

5) осуществляют иные функции, отнесённые к их компетенции в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 15. Права и обязанности юридических и физических лиц в сфере виртуальных активов

1. Юридические и физические лица в сфере виртуальных активов вправе:

1) владеть, пользоваться и распоряжаться виртуальными активами, в том числе обменивать виртуальные активы на другие виды виртуальных активов, а также приобретать или реализовывать виртуальные активы в порядке, установленном законодательством Туркменистана в сфере виртуальных активов;

2) осуществлять майнинг в порядке, установленном законодательством Туркменистана в сфере виртуальных активов;

3) осуществлять иную деятельность с использованием виртуальных активов в порядке, установленном законодательством Туркменистана в сфере виртуальных активов.

Юридические лица вправе выпускать и размещать собственные виртуальные активы на территории Туркменистана и за его пределами в порядке, установленном законодательством Туркменистана в сфере виртуальных активов.

2. Юридические и физические лица обязаны:

1) соблюдать требования законодательства Туркменистана в сфере виртуальных активов;

2) предоставлять сведения и отчётность о проведённых операциях с виртуальными активами в установленные уполномоченным органом сроки и порядке.

ГЛАВА III. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МАЙНИНГА

Статья 16. Майнинг

1. Майнинг осуществляется в форме частного и промышленного майнинга.

2. Частный майнинг осуществляется индивидуальным предпринимателем – резидентом и (или) нерезидентом Туркменистана.

3. Промышленный майнинг осуществляется юридическим лицом – резидентом и (или) нерезидентом Туркменистана.

4. На территории Туркменистана запрещается осуществление скрытого майнинга.

Статья 17. Электронный реестр майнеров, его цели и задачи

1. Электронный реестр майнеров – информационная система (ресурс, аппаратно-программные средства уполномоченного органа) для дистанционной регистрации и предоставления соответствующего свидетельства о регистрации майнерам, интегрируемая с Порталом Государственных услуг.

2. Основными целями и задачами Электронного реестра майнеров являются:

1) ведение учёта и создание единой базы данных о майнерах, действующих на территории Туркменистана;

2) предоставление возможности дистанционной регистрации майнеров;

3) обеспечение прозрачности, контролируемости и увеличения эффективности энергопотребления в сфере майнинга;

4) предоставление благоприятных условий майнерам на территории Туркменистана;

5) изучение и подготовка аналитических и статистических материалов в сфере майнинга.

Статья 18. Регистрация майнеров

1. Лица, осуществляющие майнинг, обязаны пройти государственную регистрацию в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана.

2. Регистрация майнеров осуществляется исключительно в электронной форме посредством сети Интернет с предоставлением возможности дистанционной регистрации и получения свидетельства о регистрации (с QRкодом) в электронной форме.

3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, прошедшие регистрацию, имеют право на осуществление майнинга со дня получения свидетельства о регистрации.

4. Свидетельство о регистрации майнеров на осуществление майнинга выдаётся с неограниченным сроком действия.

5. Требования и условия для получения свидетельства о регистрации майнеров:

1) прохождение обязательной регистрации с указанием всей необходимой информации, установленной нормативными правовыми актами Кабинета Министров Туркменистана;

2) уплата платежа за регистрацию;

3) наличие в собственности майнингового оборудования;

4) наличие действующего кошелька виртуального актива для зачисления виртуальных активов, полученных в результате майнинга;

5) обеспечение технической исправности и надлежащего качества системы электроснабжения помещения, предназначенного для установки майнингового оборудования, с учётом требований пожарной, санитарной и технической безопасности;

6) неосуществление скрытого майнинга;

7) по требованию уполномоченного органа на безвозмездной основе и в установленные сроки, предоставление информации, связанной с осуществлением майнинга или оборотом виртуальных активов.

Статья 19. Совместная деятельность майнеров. Майнинг-пул

1. Майнеры могут организовывать деятельность майнинг-пула в целях осуществления своей совместной деятельности.

2. Лицом, организующим деятельность майнинг-пула, может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с законодательством Туркменистана.

3. Лицо, организующее деятельность майнинг-пула, оказывает услуги по объединению возможностей нескольких технических и программно-аппаратных устройств, используемых участниками майнинг-пула в целях приобретения виртуальных активов, и распределяющее добытые (полученные) виртуальные активы между участниками майнинг-пула.

4. Юридическое лицо, организующее деятельность майнинг-пула, в то же время может быть и поставщиком услуг виртуальных активов.

5. Лицо, организующее деятельность майнинг-пула, обязано зарегистрироваться и соблюдать требования, определённые статьёй 18 настоящего Закона.

6. Контроль над соблюдением требований, установленных частью третьей настоящей статьи, лицами, организующими деятельность майнинг-пулов, осуществляется уполномоченным органом.

ГЛАВА IV. ЭМИССИЯ И (ИЛИ) ПУБЛИЧНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ВИРТУАЛЬНЫХ АКТИВОВ

Статья 20. Эмиссия и (или) публичное размещение виртуальных активов

1. Эмиссия и (или) публичное размещение виртуальных активов осуществляется хозяйствующими субъектами Туркменистана в целях:

1) привлечения инвестиций и заёмных средств;

2) обеспечения учёта, обмена и удостоверения прав собственника на имущество.

2. Порядок организации и осуществления эмиссии, первичного размещения и обращения виртуальных активов определяются Кабинетом Министров Туркменистана.

Статья 21. Государственная регистрация эмиссии и (или) публичного размещения виртуальных активов

Эмиссия и (или) публичное размещение виртуальных активов эмитентом подлежит государственной регистрации уполномоченным органом.

Статья 22. Отказ в государственной регистрации эмиссии и (или) публичного размещения виртуальных активов

Основанием для отказа в государственной регистрации эмиссии и (или) публичного размещения виртуальных активов являются:

1) несоответствие документов, представленных для государственной регистрации эмиссии и публичного размещения виртуальных активов, и содержащихся в них сведений требованиям законодательства Туркменистана в сфере виртуальных активов;

2) несоблюдение эмитентом принятого решения об эмиссии виртуальных активов;

3) неуплата государственной пошлины и (или) платежей, предусмотренных законодательством Туркменистана в сфере виртуальных активов.

Статья 23. Приостановление эмиссии и (или) публичного размещения виртуальных активов, а также признание их несостоявшимися или недействительными

1. Эмиссия и (или) публичное размещение виртуальных активов:

1) приостанавливаются уполномоченным органом при обнаружении нарушения требований законодательства Туркменистана в сфере виртуальных активов, а также в случае обнаружения недостоверных данных в опубликованной информации об эмиссии и (или) публичном размещении виртуальных активов до момента их устранения;

2) признаются уполномоченным органом несостоявшимися в случае неустранения эмитентом нарушений, повлёкших приостановление эмиссии;

3) признаются недействительными при наличии соответствующего решения суда.

2. В случае признания эмиссии виртуальных активов несостоявшейся или недействительной все виртуальные активы данного выпуска подлежат изъятию из обращения, а средства, полученные эмитентом от размещения эмиссии виртуальных активов, признанной несостоявшейся или недействительной, должны быть возвращены их владельцам в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

Издержки, связанные с признанием эмиссии виртуальных активов несостоявшейся или недействительной и возвратом средств их владельцам, относятся на счёт эмитента.

3. В случае несогласия с решениями о приостановлении эмиссии и (или) публичного размещения виртуальных активов, а также о признании их несостоявшимися или недействительными эмитент может обратиться в суд.

Статья 24. Государственная пошлина и платежи за государственную регистрацию эмиссии и (или) публичного размещения виртуальных активов

1. Взимание государственных пошлин за государственную регистрацию эмиссии и (или) публичного размещения виртуальных активов, а также платежи за оказание услуг уполномоченным органом осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. Размер, порядок взимания и уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию эмиссии и (или) публичного размещения виртуальных активов устанавливаются Кабинетом Министров Туркменистана.

3. Оказание услуг по эмиссии и (или) публичному размещению виртуальных активов осуществляется на платной основе, в порядке, установленном уполномоченным органом.

Статья 25. Единый государственный реестр эмиссии виртуальных активов

Единый государственный реестр эмиссии виртуальных активов должен содержать сведения о наименовании эмитента, количестве, номинальной стоимости (на дату регистрации) виртуальных активов, а также иную информацию в соответствии с законодательством Туркменистана.

Порядок ведения Единого государственного реестра эмиссии виртуальных активов устанавливается Кабинетом Министров Туркменистана.

Статья 26. Кошелёк виртуального актива

1. С целью создания условий для хранения и совершения сделок с виртуальными активами создаётся кошелёк виртуального актива.

2. Кошелёк виртуального актива открывается оператором обмена виртуальных активов после прохождения процедур идентификации и верификации его владельца в соответствии с Законом Туркменистана «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения».

ГЛАВА V. ПОСТАВЩИКИ УСЛУГ ВИРТУАЛЬНЫХ АКТИВОВ. КРИПТОБИРЖА

Статья 27. Поставщики услуг виртуальных активов

1. Юридические лица, зарегистрированные на территории Туркменистана, действующие на основании лицензии и предоставляющие услуги, связанные с виртуальными активами, установленные настоящим Законом, являются поставщиками услуг виртуальных активов.

2. Не могут быть учредителями или участниками (акционерами), должностными лицами поставщиков услуг виртуальных активов:

1) физические лица, постоянно проживающие в офшорной зоне и (или) зарегистрированные в ней юридические лица – нерезиденты Туркменистана;

2) физические и юридические лица, имеющие счета в банках, расположенных в офшорных зонах;

3) юридическое лицо, если его участником (акционером) является физическое лицо, постоянно проживающее в офшорной зоне;

4) политические партии, профессиональные союзы и иные общественные объединения;

5) юридические и физические лица, включённые в перечень лиц, в отношении которых имеются сведения о причастности к терроризму, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, определённый законодательством Туркменистана;

6) юридические и физические лица, в отношении которых имеется негативная информац